Статья 12. Объекты государственной экологической экспертизы уровня субъектов Российской Федерации

Статья 12. Объекты государственной экологической экспертизы уровня субъектов Российской Федерации

Статьи бухгалтеру Статья Все инвестиционные проекты независимо от источников финансирования и форм собственности объектов капитальных вложений до их утверждения подлежат экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации. Экспертиза инвестиционных проектов проводится в целях предотвращения создания объектов, использование которых нарушает права физических и юридических лиц и интересы государства или не отвечает требованиям утвержденных в установленном порядке стандартов норм и правил , а также для оценки эффективности осуществляемых капитальных вложений. Инвестиционные проекты, финансируемые за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а также инвестиционные проекты, имеющие важное народно-хозяйственное значение, независимо от источников финансирования и форм собственности объектов капитальных вложений подлежат государственной экспертизе, осуществляемой уполномоченными на то органами государственной власти. Порядок проведения государственной экспертизы инвестиционных проектов определяется Правительством Российской Федерации. Все инвестиционные проекты подлежат экологической экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации. Комментарий к статье 14 1.

Государственная экспертиза инвестиционных проектов и порядок их утверждения

Организационная структура органов государственной экспертизы градостроительной документации и проектов строительства. Государственная экспертиза градостроительной документации. Государственная экспертная комиссия Минэкономики России осуществляет экспертизу ТЭО строительства объектов, имеющих важное народно-хозяйственное значение в том числе с привлечением иностранных инвесторов , определяемых Минэкономики России совместно с Госстроем России, а также схемы развития регионов Российской Федерации.

No Государственная экологическая экспертиза проекта строительства Государственная экологическая экспертиза проекта строительства объекта.

Экологическая экспертиза является составной частью общей экспертизы технической документации и проводится в следующем порядке: При необходимости на экологическую экспертизу отдельных видов научнотехнической продукции и документации должны быть разработаны стандартные методики проведения. Экологическая экспертиза проектов осуществляется на основе следующих принципов: Проведение экологической экспертизы проектов состоит из трех основных этапов: На подготовительном этапе выявляют и проверяют достоверность и полноту представляемых предплановых, проектно-планировочных и проектно-сметных материалов, их соответствие требованиям действующего законодательства и нормативным документам, основание направления проектных материалов на экспертизу, наличие установленных сопроводительных документов и материалов, наличие документов по предварительному выбору земельных участков для строительства.

При ознакомлении с основными паспортными данными представляемых материалов особое внимание следует обратить на раздел отражения наименования объектов экспертизы, стадии проектирования, основных сведений об организации, разработавшей проект, и организации-заказчике, их ведомственной принадлежности и подчиненности, даты разработки, данных об авторах, общей сметной стоимости строительства, в том числе стоимости природоохранных мероприятий, а также наличия подписей ответственных лиц.

Полнота, объем и комплектность представляемых на экспертизу материалов определяются нормативными актами, регламентирующими порядок разработки, согласования, экспертизы и утверждения тех или иных предплановых, предпро- ектных и проектных материалов. Важным на данном этапе является уяснение специфики представленных проектов и наличие необходимых согласовании с заинтересованными предприятиями, организациями, учреждениями и органами государственного надзора или необходимости указанных согласовании в процессе экспертизы и подготовки материалов проекта к утверждению.

Исходя из особенностей и сложности проекта, составляют план проведения экологической экспертизы, определяют состав экспертов и устанавливают конкретные сроки исполнения. При необходимости к проведению экологической экспертизы привлекают высококвалифицированных специалистов научно- исследовательских, конструкторских, проектных организаций, высших учебных заведений, а также государственных органов и общественных организаций.

Для обеспечения экологической безопасности необходимо оптимизировать нормативную базу

Организация контроля за природохозяйственной деятельностью предприятий 4. Система документации по вопросам природопользования и охраны окружающей среды на предприятии 4. Производственный экологический контроль 4. Экологический аудит Глава 5. Экологическое сопровождение планируемой хозяйственной деятельности 5. Международный опыт проведения оценки воздействия на окружающую среду 5.

Экспертиза инвестиционных проектов проводится в целях Порядок проведения государственной экспертизы инвестиционных проектов определяется Все инвестиционные проекты подлежат экологической экспертизе в.

Процедура экологического обоснования инвестиционных проектов В инвестиционный проект входят экологическое обоснование деятельности и план инвестиций ст. Инвестиционный проект — обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, проектно-сметная документация, соответствующая нормам и правилам проектирования. Экологически и экономически обоснованные решения инициаторов хозяйственной или иной деятельности не должны противоречить программам развития регионов, схемам размещения отраслей промышленности.

Экологически обосновываются выбор способа производства и технологии, район размещения. Определяется масштаб, типы и виды источников воздействия. Для дальнейшего проектирования определяются граничные условия природопользования. Для экологически опасных объектов обязательно проведение государственной экологической экспертизы инвестиционного замысла. Обоснование инвестиций должно быть достаточным для проведения необходимых согласований и экспертиз, для принятия решения о выборе земельного участка, а также для принятия заказчиком решения о целесообразности дальнейшего инвестирования и проектирования.

Государственная экологическая экспертиза выходит на предпроектную стадию

Общие положения Под экспертизой в широком смысле понимается: Экспертиза проверка, оценка является обязательным этапом практически любой деятельности, поскольку призвана оценить соответствие результата деятельности запланированным показателям. Экспертиза, как правило, осуществляется на основе определенных правил, зафиксированных документально в виде ведомственных, нормативных, законодательных актов.

Все инвестиционные проекты независимо от источников финансирования и форм собственности объектов капитальных вложений до их утверждения подлежат экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации [5—7,15—17]. Экспертиза инвестиционных проектов проводится в целях предотвращения создания объектов, использование которых нарушает права физических и юридических лиц и интересы государства или не отвечает требованиям утвержденных в установленном порядке стандартов норм и правил , а также для оценки эффективности осуществляемых капитальных вложений.

Государственной экологической экспертизе подлежат: 3) инвестиционные проекты, технико-экономические обоснования и расчеты, проекты и.

На каждой стадии инвестиционного проекта требуется проведение исследований и подготовка проектных материалов по вопросам экологического воздействия намечаемого объекта. По международным нормам на прединвестиционной стадии п. В части охраны окружающей среды определяется необходимость проведения экологической экспертизы. Если требуется экологическая экспертиза, то объект относится к 1 категории, если нет — то ко 2 категории [4]. По российским нормам на прединвестиционной стадии рекомендуется разрабатывать следующие документы: В разрабатываемых документах приводится общая характеристика природных условий, экологической, социальной и санитарно-эпидемиологической обстановки региона, подготавливается общая характеристика загрязняющих веществ, образующихся в процессе производства, проводится оценка вероятности возникновения на объектах аварийных ситуаций, проводится оценка возможных способов утилизации отходов производства[8].

Как правило, сокращенно подобные комиссии обозначаются аббревиатурой МВК. На инвестиционной стадии по международным нормам предусматривается этап и пп.

10.1. Процедура экологического обоснования инвестиционных проектов

С 1 января года вступят в силу новые положения Градостроительного кодекса Российской Федерации, меняющие процедуру Государственной экологической экспертизы. Прокомментируйте, пожалуйста, изменения в нормативно- правовой базе, к которым должны быть готовы проектировщики и заказчики проектов строительства и реконструкции предприятий. Вне сферы внимания наших специалистов окажутся все особо опасные и технически сложные объекты капитального строительства и реконструкции: Как эксперт от строительной отрасли, могу сказать, что заказчики будут нести огромные риски.

Причина в том, что, начиная с года, Главгосэкспертиза не будет заниматься оценкой соответствия проектной документации экологическим требованиям.

Экологическое сопровождение инвестиционных проектов по российским по требованиям проведения Государственной экологической экспертизы.

Полное наименование в соответствии с Административным регламентом или другим НПА: Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня Описание услуги: Экологическая экспертиза - установление соответствия документов и или документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.

Перечень объектов государственной экологической экспертизы регионального уровня, организуемой и проводимой Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, определен ст. Положительное заключение должно содержать выводы: Отрицательное заключение может содержать выводы двух видов: Физические либо юридические лица, планирующие осуществлять хозяйственную и иную деятельность, способную оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, а также органы государственной власти Санкт-Петербурга, представляющие в соответствии с законодательством материалы на государственную экологическую экспертизу.

Заявители, обращающиеся за предоставлением государственной услуги:

Ваш -адрес н.

Экспертиза как обязательный этап инвестиционного процесса 2. Экспертиза инвестиционных проектов 2. Каждая частная стратегия и ее проект должны пройти процедуру инвестиционного анализа и сопоставления с альтернативными проектами, должны инвестироваться.

Утвердить Положение"О порядке проведения государственной экологической экспертизы инвестиционных проектов" (прилагается). 2. Направить.

Экологические экспертизы Технологии экспертных оценок достаточно сложны. Они, очевидно, не сводятся к математической обработке ответов экспертов. В качестве предметной области для рассмотрения практических проблем применения экспертных оценок рассмотрим использование в экологии методов экспертных оценок. Для таких экспертных процедур принят термин"экологические экспертизы". Хорошо известно, что в экологии активно используют методы экспертных оценок. Они позволяют решать многие проблемы управления охраной природы, обеспечивая при этом сочетание отраслевого и территориального принципов [7].

Экологической экспертизе должны подвергаться все проекты хозяйственной и иной деятельности, могущей оказывать вредное воздействие на состояние окружающей среды. Заключения экспертов опираются на материалы по оценке воздействия на окружающую природную среду сокращенно - ОВОС. Эта оценка проводится заказчиком проекта и включает анализ, обобщение и распространение информации о таком воздействии, а также описание необходимых мер по охране окружающей природной среды. Оценка воздействия на окружающую природную среду производится с учетом экологического состояния окружающей среды в месте планируемого размещения объекта.

Учитываются перспективы социально-экономического развития региона, мощности и видов воздействия рассматриваемого объекта на окружающую природную и антропогенную среду, а также требований действующего природоохранного законодательства. Экологические экспертизы делятся на государственные и общественные [8]. Задачами государственной экологической экспертизы являются определение уровня экологической опасности намечаемой или осуществляемой хозяйственной, научной или иной деятельности, которая может в настоящем или будущем прямо или косвенно оказать воздействие на состояние окружающей среды и здоровье населения.

Проведение государственной экологической экспертизы

Государственная экологическая экспертиза выходит на предпроектную стадию Проведение государственной экологической экспертизы может быть перенесено на предпроектную стадию. К объектам государственной экологической экспертизы предлагается отнести материалы оценки воздействия на окружающую среду предусмотренных проектом объектов, что призвано обеспечить установление допустимости размещения на территории предполагаемого проектирования с учетом требований законодательства в области охране окружающей среды в том числе, с учетом рассмотрения альтернативных вариантов размещения до разработки проектной документации, а так при активном участии общественности.

Данный подход позволит в числе прочего установить и учесть при проектировании объектов капитального строительства основные природоохранные требования и ограничения. При этом в настоящий момент законопроектом не установлен объем и критерии рассмотрения на предмет оценки соответствия материалам оценки воздействия на окружающую среду. Кроме того, законопроект устанавливает и возможность проведения общественных обсуждений на уровне субъекта Российской Федерации, что упростит данную процедуру для больших площадных или протяженных линейных объектов, а также для деятельности на море.

Проектом предусмотрено утверждение нового положения об оценке воздействия на окружающую среду на уровне акта правительства, а также требований к материалам ОВОС и методических рекомендаций по организации и проведению общественных обсуждений.

Государственной экологической экспертизе подлежат: 1) государственные инвестиционные программы, проекты схем развития и размещения.

Инструкция по проведению государственной экологической экспертизы предпроектных и проектных материалов в Республике Казахстан Утверждена Министром экологии и биоресурсов Республики Казахстан Н. Инструкция по проведению государственной экологической экспертизы предпроектных и проектных материалов в Республике Казахстан 1. Инструкция разработана в целях уточнения и унификации требований и порядка проведения государственной экологической экспертизы предпроектных и проектных материалов по объектам любого назначения, реализуемым на территории Республики Казахстан, вне зависимости от размещения и государственной принадлежности организации-разработчика.

Документ подготовлен на основе республиканского природоохранного законодательства с учетом опыта проведения экологической экспертизы в подразделениях Министерства экологии и биоресурсов Республики Казахстан. Инструкция базируется на основе"Временной инструкции по проведению государственной экологической экспертизы предпроектных и проектных материалов в Республике Казахстан", утвержденной Министерством экологии и биоресурсов Инструкция устанавливает требования к составу, содержанию и оформлению материалов, представляемых на государственную экологическую экспертизу, а также порядок планирования, организации деятельности и взаимодействия органов государственной экологической экспертизы системы Министерства экологии и биоресурсов Республики Казахстан.

Инструкцией определяется круг предпроектной и проектной документации, проходящей экологическую экспертизу. Экспертиза действующих объектов осуществляется на основании материалов экологическою аудита, выполненного в соответствии с"Временной инструкцией о порядке проведения экологического аудита оценки воздействия на окружающую среду и здоровье населения - ОВОСиЗ для существующих действующих предприятий в Республике Казахстан РНД Инструкция предназначена для практического применения в экспертных органах системы Министерства экологии и биоресурсов Республики Казахстан.

В случае разработки областными управлениями экологии и биоресурсов инструктивных материалов в части проведения государственной экологической экспертизы данная Инструкция принимается как типовая. Настоящий документ может быть использован в качестве информационного материала для организаций-разработчиков предпроектных и проектных материалов, инициаторов хозяйственной деятельности.

Статус и задачи государственной экологической экспертизы 2. Государственная экологическая экспертиза - это вид экспертной деятельности государственных органов управления, целью которой является реализация требований природоохранного законодательства, обеспечение условий рационального природопользования в процессе принятия решений о социально-экономическом развитии Республики, ее отдельных регионов, отраслей народного хозяйства, деятельности отдельных предприятий.

Государственная экологическая экспертиза носит обязательный характер и должна предшествовать принятию всех хозяйственных и управленческих решений.

Государственная экспертиза запасов углеводородов. Саакян М.И. ФБУ ГКЗ


Comments are closed.

Узнай, как мусор в"мозгах" мешает людям больше зарабатывать, и что можно сделать, чтобы ликвидировать его полностью. Нажми здесь чтобы прочитать!